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康保县:互助养老“唱响”最美夕阳红

2018-03-26 15:30:45
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  雪霁初晴,缕缕阳光洒向大地,康保县屯垦镇范家营村互助幸福院内的老人个个神采奕奕、笑逐颜开,老人们在生活上互助守望、相亲相爱,一派其乐融融的景象。

  近年来,针对贫困地区“空心村”多、人口老龄化严重的实际,我市进行了系列有益探索,大力推广“互助养老”模式,在解决农村养老问题和新农村建设中奏响了一曲“夕阳无限好”的幸福之歌!

  一个好模式破解农村养老困局

  “共产党就是好,老婆老汉当成宝,儿女外出放心,大伙住着舒心……”冬日清晨,屯垦镇互助幸福院内处处洋溢着喜悦的气氛,和着悠扬的音乐,老人们幸福地哼唱着自己“创作”的小曲。

  “幸福院里真幸福,在这里大伙有说有笑,还可以玩棋牌、唱歌跳舞,咱老年人的生活真是越来越精彩了。”谈及住进幸福院的感受,年过七旬的刘金莲告诉记者: “住进幸福院后,和‘老伙伴’彼此有了照应,子女们更放心了!”

  我市农村空巢老人多达22万人,且农村基础建设滞后、村落分布零散,为让留守老人、空巢老人安享晚年,我市进行了系列有益探索,一种新的农村养老模式———“互助养老”应势而生,并不断发展壮大。“互助养老”即在“空心化”较严重的农村以村集体为主体建设规模适中养老院,用来集中安置村内60岁以上的老人。老人可根据自己意愿选择是否入住,入住“互助幸福院”的老人无需缴纳住房费用,且大幅提高了居住品质;同时,老年人集中居住后在生活中实现了彼此照应及心理慰藉,有效避免了“生病无人知”“受伤得不到及时救治”等情况的发生。

  近年来,这一养老模式在我市得以广泛推广,取得了系列可喜的突破:

  ———2013年,按照“集体建院、申请入住、自我保障、互助服务”的原则,屯垦镇范家营村兴建了首所高标准农村互助幸福院,集中吸纳了的20位空巢老人入院居住,由此拉开了我市破题农村养老困局的序幕。

  ———2014年,范家营村“集体建院、抱团养老”的模式在康保率先得以推广,康保全县建起互助院11所,帮助299名老人实现了互助养老。

  ———2015年,在全面总结经验的基础上,康保互助养老模式迅速在全市范围内得到大力推广,并在“第十届中国全面小康论坛”上,荣获“2015中国十大民生决策”奖。

  目前,全市已建成规模较大、利用率较高的互助养老院200余所,设置房间近5000间,吸纳留守老人2000余户。

  一套好机制确保养老模式行稳致远

  “没有实践过,也没什么成熟的规章制度可循,互助幸福院的管理还需要不断摸索。”康保一家互助幸福院院长徐学武认为,科学的管理机制对幸福院高效运营十分必要。

  其实,不只是幸福院运营之后的管理问题,如若没有一套完善的机制,幸福院的规划、资金筹措、土地征集、施工建设等各个环节都将很难顺利进行。随着“互助幸福院”的数量日益增多,幸福院布局不合理、配套设施差、管理秩序乱等问题开始逐渐凸显。回看我市推动农村互助养老模式的发展历程,建立一套好的运行机制,是确保这一模式行稳致远的关键。

  ———深入调研,摸清底数。进家入户坐炕头,切实了解老人顾虑、掌握老人需求,进而科学制订“互助幸福院”的规划建设方案。于是,一处处基础设施得以硬化、绿化、亮化、美化,医疗室、活动室、健身休闲广场等配套设施一应俱全的“互助幸福院”跃然眼前。

  ———统筹推进,加大投入。以农村面貌改造提升、新农村建设和扶贫开发为契机,将土地流转、农村危房改造等项目和资金向“幸福院”集中,有效解决了制约养老场所发展的系列问题,让老人实现了免费入住。

  ———完善管理,充分保障。实行院长负责制,成立管理委员会,进一步强化幸福院的安保工作及各项生活服务,以确保为老人提供一个安全、和谐、有序的生活环境。

  “只要思想不滑坡,办法总比困难多。”在坚定的以人民为中心的发展理念引领下,我市农村养老事业沿着正确方向前行的步伐从未停歇,且愈加坚定。

  一番新变化提升乡村振兴发展信心

  “老有所养”是社会文明程度显著提高的重要标志。“住进幸福院后我们成立了党小组,负责组织大家学习党的大政方针及身边的好人好事,老年人的生活习惯和思想都在转变。”80多岁的王进德老人感慨道,互助养老不止是相互取暖,许多老人还养成了每周洗澡,每天跳舞锻炼、唱歌娱乐的好习惯,而且大家在这里更明白了邻里和睦的重要性,学会了对彼此的宽容。

  “老人家在幸福院住着舒心,我们心里也更踏实了。”常年在外务工的王林告诉记者: “之前外出打工最放心不下的老母亲,现在老人和左邻右舍可以彼此照应,院长还会经常通过电话反馈老人的生活状况,自己也能在工作中轻装上阵了。”留守老人独居在家,最令子女担忧的就是老人的健康问题,一旦生病往往会因无人及时发现延误治疗;住进幸福院后,老人之间可以相互照顾,子女在外出务工时后顾之忧少了,激情打拼的动力更足了。

  随着一批又一批空巢老人入住互助幸福院,无论是对于老人生活状态,还是乡村发展进程,产生的积极影响都是显而易见的。

  “实施互助养老,不仅解决了贫困老人的住房安全、生活照料、精神慰藉等问题,同时还实现了农村人口集聚,推动了农村面貌提升。”屯垦镇相关负责人对互助养老对乡村振兴的积极意义感受颇深。

  在互助养老模式的推广进程中,不仅实现了对农村危房改造、财政“一事一议”等项目资金捆绑使用,避免了项目重复投入建设,提升了资金、土地等资源的高效利用;而且实现了农村人口向中心村集聚,全面推进了农村面貌改造提升和新农村建设;同时通过实施废旧住宅复垦、土地整理、恢复生态等项目工程,充分发挥了闲置土地资源的潜力,美化了乡村环境。

  农稳安天下。当下,我市着力探索推广的农村互助养老模式带来的“红利”正在不断释放,并与其它积极力量相融,为乡村振兴注入了新的活力。

关键词:互助 养老 助养 的 老人

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责任编辑:曹丽飙

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